【内容提要】中小企业是推动国民经济发展、促进市场繁荣和社会稳定的重要力量,在推进国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、吸引民间投资和优化经济结构等方面,发挥着越来越重要的作用。在中小企业成长之路上,选择一个良好的法律服务合作伙伴,是一个睿智企业家的理性选择。而作为法律服务市场中坚力量的律师团体,担任起了这一重要的职责。律师作为法律顾问形成团队化的模式介入到中小企业的设立、起步和发展的各个过程,将从企业治理结构、规章制度、劳动用工、知识产权、融资途径和经济合同等方面最大限度的用尽现行法律法规设定的权利,巧妙理智的回避常见法律陷阱,为企业的长远发展消除隐患,实现企业的利益最大化。
【关键字】中小企业律师团队式介入服务劳动用工融资途径知识产权
中小企业占据着全国所有企业的99%以上,但绝大多数中小企业没有聘请常年法律顾问,究其原因,要么是觉得企业业务单纯、法律风险不大没有必要,要么是觉得费用太高、法律成本超过预算无法承担。然而,随着国家各类法律、法规如雨后春笋般出台,任何一个企业管理人员如果再无视这一现实,显然是极不明智的。企业管理者如完全凭经验或对法律的一知半解,签订重要的法律文件、开展重要的经济活动,其结果是企业内含隐患或者风险运行,这种隐患积累到一定程度便以不同的形式爆发,最终导致企业官司缠身、负债累累。
律师作为法律服务市场的中坚力量,有能力且有责任担任起中小企业法律风险的控制者。传统的法律顾问服务,存在一定的被动性,表现在互动性不足、法律知识储备缺乏及解决问题的滞后性等方面。为解决传统法律服务的弊端,提供更加优质的服务,律师与律师之间应形成良好的合作关系,形成团队、取长补短,主动以团队的形式介入到中小企业的运行中去,为中小企业的发展出谋划策,结合企业实际情况,提供针对性的解决方案,作企业“预防疾病的营养师”。<i>中小企业介入式团队法律服务,在传统法律顾问服务的基础上,能更加主动介入企业核心决策的作出、规章制度的建立、长远战略的制订和日常经济活动的进行,以团队的形式提供更加专业的法律服务,为企业出谋划策、做到未雨绸缪。[ii]
针对浙江省经济环境及中小企业现状,律师可以在以下七个方面为中小企业提供服务:
一、为中小企业的设立提供法律服务
在中小企业设立前,律师需向客户说明出资者责任、出资方式、公司设立程序等问题,并提示客户虚假出资和抽逃出资等法律风险。
中小企业设立过程中,律师可协助企业起草章程、出资协议,协助制定股东会议事规则、董事会议事规则、总经理工作细则等内部文件,协助企业办理营业执照、税务登记证和企业法人组织代码证等公司经营所必须的证照。
二、为中小企业的治理结构提供法律服务
律师应当帮助企业制定符合法律及中小企业实际情况的公司章程,为企业制定科学、合理、有效的决策制度和内部管理制度。律师应协助企业建立股东会、董事会和监事会三会制度,并参与制订相应的规章制度,同时做好企业的会议服务,如会议材料、会议记录、会议纪要、会议决议等的记录和整理工作。
三、为中小企业的经济合同提供法律服务
律师应根据中小企业实际情况,为企业管理者普及买卖、承揽等经济合同的相关法律知识。参与合同的起草、审查和履行过程,控制风险以实现企业经济利益最大化,并协助企业管理者制订合同管理制度,有效管理合同,避免因合同丢失导致经济损失。
四、为中小企业的劳动用工提供法律服务
1.协助企业建立规范的劳动用工制度
律师应当帮助中小企业建立规范的劳动用工制度,鼓励企业与劳动者签订劳动合同,为企业制定符合自身实际的内部劳动用工制度,包括薪酬制度、劳动纪律、员工培训、员工保密、员工福利等,建立和谐的劳动用工关系。
2.协助企业建立劳动安全制度
律师应当协助中小企业规范劳动保障制度,建立并严格执行劳动安全制度。建立工伤和职业病防范制度,提供切实可行的劳动保护,普及工伤及职业病法律知识,为劳动者的劳动安全做好制度保障,保障职工的人身安全及基本人权。
3.协助企业缴纳五险一金
律师应向企业解释并说明为员工缴纳符合当地政府部门要求的五项社会保险(养老、基本医疗、失业、工伤、生育)以及住房公积金的重要性,解释不缴纳将承担的法律责任和后果,说服企业为员工足额缴纳五险一金,并为如何缴纳提供法律层面的帮助。
4.协助企业建立薪酬绩效考核及股权激励制度
律师在提供法律服务过程中,应当向企业管理者普及劳动工资法律知识,明确企业没有权利克扣员工工资,并鼓励企业在合法、公平的范围内实行薪酬绩效制度。对于具备条件的中小企业可以实行股权激励制度,带动劳动者的工作积极性及对企业的归属感。律师应当协助中小企业制定合理的薪酬绩效制度及切实可行的股权激励方案。[iii]
五、为中小企业的知识产权提供服务
1.与员工签订保密协议
律师应当协助企业与企业管理人员、核心技术人员、重要岗位工作人员订立符合法律与企业实际的保密协议,建立商业秘密保护制度和竞业禁止制度,保护企业知识产权,避免因员工跳槽导致企业重要知识产权流失或被恶意竞争,产生不必要的经济损失。
2.建立知识产权保护制度
中小企业的创新是中小企业的价值所在,律师应当协助所服务的中小企业建立有效的专利、商标、著作权、商业秘密等的保护制度。鼓励有条件的律师与律师事务所为中小企业提供专利代理、商标代理的法律服务。
3.提示企业避免侵犯他人的知识产权
律师也应当通过有效的工作形式促使中小企业的管理人员在生产经营过程中合法使用正版软件、尊重他人的专利权与商标权等知识产权,避免在生产经营过程中侵犯他人的知识产权与合法利益,以控制侵权风险产生。
六、为中小企业的融资提供法律服务
中小企业因规模小、效益不稳定、管理存在薄弱环节及政策扶持力度不大等原因,难以大规模的融资,融资难已经成为中小企业发展的阻碍。
律师应当开拓思路,了解与熟悉中小企业的经营模式、盈利模式,掌握必要的财务、税务、金融管理等知识,为企业融资(包括各种信贷、信托融资、典当融资、民间借贷及小额贷款公司融资、融资租赁、集合债券融资、股权质押融资、应收账款质押融资、增资扩股融资等金融创新工具[iv])提供法律服务与支持;应在合法、经济的原则下为各类投资者对中小企业的投资提供法律服务,为各种向中小企业的股权、债权或其结合的投资行为提供法律服务,解决投、融资过程中的法律难题,帮助中小企业突破融资难的问题。
七、为中小企业公平竞争提供服务
律师应向中小企业宣传《反不正当竞争法》、《反垄断法》的规定,防止企业发生不正当竞争行为或不正当的垄断行为。在企业经营过程中,发现他人有不正当竞争或违反《反垄断法》的行为,对中小企业利益形成损害或有损害可能时,作为律师应积极协助企业运用法律手段维护企业自身的合法权益。同时,律师应当以合理方式提醒中小企业业主,在中小企业聘用曾在其他公司担任技术、管理职务的员工或高级管理人员时,应当避免侵犯其他企业的技术与商业秘密,应当关注该等人员与前任公司所订立的保密协议的约束。
除上述七方面外,律师更应该定期为企业搜集、提供有针对性的法律资讯、为经营者实时更新国家立法的动态;定时拜访企业管理者,了解企业整体运营状态,提供法律体检服务,出具相应的意见报告;根据企业实际情况,定期为企业管理者及其全体员工提供法律知识培训,不断更新企业法律知识。[v]
作为社会主义法律工作者,律师应发挥专业优势,推动律师法律服务与中小企业生产经营管理活动的有机结合,帮助中小企业减少法律风险、降低经营成本、提高盈利能力,提高中小企业应对危机的能力、实现可持续发展的客观需要,为中小企业的健康发展保驾护航。
浙江震天律师事务所
胡坚
<i>谭岳奇:《中小企业介入式团队法律服务》,法律出版社2009年版,第7页。
[ii]谭岳奇:《中小企业介入式团队法律服务》,法律出版社2009年版,第5页。
[iii]郑金都:《律师如何服务中小企业》,绍兴市律师培训PPT内容。
[iv]金迎春:《资金为王——中小企业的融资渠道》,杭州市律师培训PPT内容。
[v]谭岳奇:《中小企业介入式团队法律服务》,法律出版社2009年版,第8页。